中國(guó)是世界上最大的紡織品生產(chǎn)和出口國(guó)，紡織品服裝出口的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)對(duì)保證中國(guó)外匯儲(chǔ)備、國(guó)際收支平衡、人民幣匯率穩(wěn)定、及紡織業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。近年來(lái)受國(guó)際原材料上漲，東南亞紡織業(yè)快速崛起沖擊以及中美貿(mào)易摩擦的不確定因素，內(nèi)有盈利水平低和招工難雙重壓力，紡織行業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始重新洗牌，許多省份紛紛出臺(tái)自動(dòng)化改造支持政策以應(yīng)對(duì)招工難問(wèn)題。

　　河北省人大代表，石家莊常山恒新紡織有限公司副總經(jīng)理魏倍倍認(rèn)為，河北省如不及早采取行動(dòng)，在新一輪洗牌中，省內(nèi)紡織企業(yè)就會(huì)輸在起跑線上，勢(shì)必影響就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定，影響紡織員工的家庭收入，影響和諧河北的建設(shè)。

　　當(dāng)前90后、00后等年輕一代職工不喜歡在生產(chǎn)線工作，致使紡織企業(yè)存在招工難、留人難的突出問(wèn)題，迫切需要用自動(dòng)化改造達(dá)到機(jī)器換人的目的。國(guó)內(nèi)一些省份相序出臺(tái)了支持技術(shù)改造的相關(guān)政策，并得到了很好的效果。比如，昌吉益達(dá)紡織有限公司3萬(wàn)錠全流程智能化項(xiàng)目減少了生產(chǎn)車間2/3的生產(chǎn)力，而且生產(chǎn)效率也提高了3倍。江蘇大生“棉紡數(shù)字化車間”的智能化主機(jī)設(shè)備、車間環(huán)境智能監(jiān)控系統(tǒng)、智能物流系統(tǒng)等也得到了業(yè)內(nèi)同行的高度關(guān)注等，有些企業(yè)雖然沒(méi)有大規(guī)模更換或新上自動(dòng)化程度高的成套設(shè)備，但通過(guò)關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的設(shè)備升級(jí)，也顯著提高了產(chǎn)品品質(zhì)和生產(chǎn)效率。

　　目前，河北省及地方政府也出臺(tái)了相關(guān)政策，比如：石家莊市人民政府辦公室出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的若干措施(試行)》，但由于門(mén)檻高(改造項(xiàng)目500萬(wàn)以上)，對(duì)于紡織企業(yè)起不到技改激勵(lì)作用，目前河北紡織企業(yè)在規(guī)模、自動(dòng)化程度、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)力等方面無(wú)明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　對(duì)此，魏倍倍在提案中表示，建議參考江蘇省做法，省級(jí)財(cái)政每年安排12億元專項(xiàng)資金，采取貸款貼息、有效投入補(bǔ)助等方式，支持工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。鼓勵(lì)有條件的地方在省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，給予一定比例的配套補(bǔ)助，形成政策疊加效應(yīng)。研究制定“智改數(shù)轉(zhuǎn)”費(fèi)用納入研發(fā)費(fèi)用范圍指引，引導(dǎo)企業(yè)更多享受稅收優(yōu)惠政策。

　　對(duì)項(xiàng)目建設(shè)改造過(guò)程中生產(chǎn)、檢測(cè)、研發(fā)設(shè)備和配套軟硬件系統(tǒng)的購(gòu)置費(fèi)用及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果的購(gòu)置費(fèi)用(其中，相應(yīng)設(shè)備、配套軟硬件系統(tǒng)的單項(xiàng)購(gòu)置費(fèi)應(yīng)為10萬(wàn)元以上，且總額不低于100萬(wàn)元)，按照不超過(guò)10%的比例給予支持。